Povinnost rádiových měřičů 2027: co musí být hotovo do 31. prosince 2026

Novela Nařízení o nákladech na vytápění, která vstoupila v platnost 1. prosince 2021, změnila měření spotřeby v Německu. U většiny budov se to projevuje teprve nyní: k přelomu let 2026/2027 končí přechodné období pro stávající zařízení. Kdo do té doby nejednal, bude od ledna 2027 měřit svou spotřebu zařízeními, která již nařízení neodpovídají.

Tento článek zasazuje lhůty do souvislostí, uvádí skutečné důsledky zmeškání lhůty a ukazuje, jaká rozhodnutí musí společenství vlastníků jednotek nyní učinit.

Co Nařízení o nákladech na vytápění vyžaduje od 1. ledna 2027

Jádro je v § 5 Nařízení o nákladech na vytápění. Zařízení pro měření spotřeby musí mít dálkový odečet. Dálkový odečet znamená, že hodnoty lze odečíst bez přístupu do jednotlivého bytu – klasický termín odečtu odpadá.

Nařízení pracuje se třemi rozhodnými dny, které se pravidelně zaměňují:

Z posledního rozhodného dne vyplývá často zmiňovaná „povinnost rádiových měřičů 2027“: od 1. ledna 2027 již žádné přechodné období neexistuje. Týká se to indikátorů nákladů na vytápění, měřičů tepla a vodoměrů teplé vody. Vodoměry studené vody pod Nařízení o nákladech na vytápění nespadají; platí pro ně právo o měření a ověřování (Mess- und Eichrecht) a, pokud jsou instalovány, zákon o provozování měřicích míst (Messstellenbetriebsgesetz).

Skutečnou pákou je interoperabilita

Samotný dálkový odečet vypovídá málo. Rozhodující je, aby zařízení poskytovala svá data ve formátu, který dokáže číst nejen jejich vlastní výrobce. Právě to znamená požadavek na interoperabilitu a připojitelnost k bráně inteligentního měření.

V praxi je to bod, na kterém společenství již léta uvízají: byla instalována rádiová zařízení, data však má výhradně měřicí služba, která je instalovala. Změna poskytovatele pak neztroskotá na technice, nýbrž na odmítnutí data vydat. Nařízení to výslovně řeší – chce otevřené systémy, nikoli pouze rádiový přenos.

Kdo zadává dovybavení, měl by si proto nechat interoperabilitu písemně zaručit, včetně příslibu, že data o spotřebě budou při skončení smlouvy vydána v otevřeném formátu.

Kdo je povinen

Adresátem povinnosti je vlastník budovy. Pro společenství vlastníků jednotek to znamená: povinnost nese společenství vlastníků jednotek a přijímá potřebné usnesení. Správce domu připravuje, získává nabídky a realizuje; nerozhoduje však sám.

Pronajímatelé jednotlivých bytů ve WEG jsou dotčeni nepřímo: vůči svým nájemníkům vyúčtovávají na základě hodnot, které nechává měřit společenství.

Průběžné náklady jsou přenositelné na nájemce. § 7 Abs. 2 HeizkostenV a § 2 nařízení o provozních nákladech (Betriebskostenverordnung, BetrKV) výslovně uvádějí náklady na měření spotřeby, odečet a vyúčtování, včetně nájmu zařízení. Koupě zařízení naproti tomu není položkou provozních nákladů – musí se financovat z fondu oprav nebo mimořádným příspěvkem.

Co se stane, když lhůta uplyne

Na trhu se zde vytváří velký tlak, který věcně neobstojí. Čtyři body pro správné posouzení:

Pokutu Nařízení o nákladech na vytápění nestanoví. Kdo 1. ledna 2027 ještě nedovybavil, nedostane žádné rozhodnutí a nebude mu stanovena žádná lhůta.

15 procent se zde neuplatní. Známé právo na snížení o 15 procent podle § 12 Abs. 1 HeizkostenV se týká vyúčtování, které není založeno na spotřebě. Se zařízeními bez dálkového odečtu lze nadále vyúčtovávat podle spotřeby – toto vyšší právo na snížení tedy pouhou absencí dálkového odečtu nevzniká.

Účinné je snížení o tři procenta. Chybí-li v rozporu s § 5 Abs. 2 nebo 3 HeizkostenV zařízení s dálkovým odečtem, smějí uživatelé svůj podíl na nákladech na vytápění snížit o tři procenta (§ 12 Abs. 1 Satz 2 HeizkostenV). Stejné snížení hrozí, pokud po přestavbě chybí měsíční informace o spotřebě podle § 6a HeizkostenV. Za několik let a za všechny jednotky se to sčítá.

Prakticky nejvýznamnější je čtvrtý bod: správce domu, který společenství včas a prokazatelně neupozorní na lhůtu, riskuje vlastní odpovědnost. Upozornění patří do pozvánky na shromáždění vlastníků a do zápisu – bez ohledu na to, jak společenství následně rozhodne.

Existují výjimky

Nařízení výjimky připouští, ale jen pro jednotlivý případ, kdy je dovybavení technicky nemožné nebo ekonomicky nepřiměřené. Tuto výjimku je třeba vykládat úzce. Uplatní se například tam, kde rádiové připojení nelze ze stavebních důvodů zřídit, nikoli však tam, kde se společenství chce investici prostě vyhnout.

Kdo se o ni opírá, měl by zdokumentovat důvody pro konkrétní budovu. Usnesení „upustit od dovybavení“ není způsobilým důvodem pro výjimku.

Past: dovybavení prodlužuje vazbu

Ekonomicky nejzávažnější aspekt lhůty se otevřeně zmiňuje jen zřídka. Zadá-li se dovybavení dosavadní měřicí službě, začíná pro nová zařízení zpravidla samostatná smlouva o nájmu zařízení – obvyklá je doba trvání deset let. Společenství tak plní povinnost z roku 2026 a přitom se váže až do poloviny 30. let.

Situaci ještě zhoršuje, že smlouva o zařízeních a smlouva o vyúčtování jsou u mnoha poskytovatelů propojeny. Kdo si zařízení pronajímá, odebírá vyúčtování od téže firmy – a o ceně vyúčtování už fakticky nemůže vyjednávat.

Proto je třeba otázku poskytovatele řešit před dovybavením, nikoli po něm. Společenství, které si krátce před koncem lhůty nechá dovybavit u dosavadního poskytovatele a poté zjistí, že by chtělo měřicí službu změnit, se na deset let vzdalo svého prostoru pro rozhodování.

Co by měla společenství vlastníků jednotek udělat nyní

Harmonogram je těsnější, než se zdá. Mezi usnesením shromáždění, výpovědními lhůtami a termíny montáže snadno uplyne dvanáct měsíců.

1. Zmapovat stav. Jaká zařízení jsou instalována, mají dálkový odečet, jsou interoperabilní? Měřicí služba o tom musí poskytnout informace.
2. Zkontrolovat smlouvy. Doba trvání, výpovědní lhůta a otázka, zda jsou smlouva o zařízeních a smlouva o vyúčtování propojeny. Výpovědní lhůty dvanáct měsíců ke konci doby trvání jsou běžné.
3. Získat nabídky. Vhodné jsou alespoň dvě nabídky, odděleně rozepsané na zařízení, odečet, vyúčtování a informaci o spotřebě. Srovnatelné jsou jen oddělené položky.
4. Přijmout usnesení. Usnesení by mělo uvádět maximální částku na jednotku a svěřit správci domu uzavření smlouvy v rámci tohoto limitu. Usnesení do zásoby bez maximálních hodnot je neurčité, a tedy napadnutelné.

Kdo ještě nepřestavěl, neměl by čekat na příští řádné shromáždění: správce domu může svolat mimořádné shromáždění nebo iniciovat usnesení per rollam, se kterým musí všichni vlastníci souhlasit v textové formě (§ 23 Abs. 3 WEG). Zmešká-li se lhůta, dovybavení zůstává povinné – a uživatelé mohou svůj podíl na nákladech snížit o 3 procenta (§ 12 Abs. 1 HeizkostenV).