Ordonanța privind costurile de încălzire
Obligația contoarelor radio 2027: ce trebuie rezolvat până la 31 decembrie 2026
9 septembrie 2026Redacția MEVIOTimp de citire: 7 minute
Pe scurt
- Din 1 ianuarie 2027, toate repartitoarele de costuri de încălzire, contoarele de energie termică și contoarele de apă caldă din clădirile din Germania trebuie să fie cu citire la distanță.
- Termenul de modernizare pentru dispozitivele existente expiră la 31 decembrie 2026 (§ 5 Abs. 3 din Ordonanța privind costurile de încălzire – Heizkostenverordnung, HeizkostenV).
- Obligația îi revine proprietarului clădirii, adică, în asociația proprietarilor (Wohnungseigentümergemeinschaft, WEG), comunității proprietarilor de apartamente.
- Nu există riscul unei amenzi, dar există un drept de reducere al utilizatorilor și o răspundere a administratorului imobilului.
- Cine face modernizarea prin furnizorul actual se leagă adesea pentru încă zece ani. Întrebarea privind furnizorul trebuie pusă înainte de modernizare.
Modificarea Ordonanței privind costurile de încălzire, intrată în vigoare la 1 decembrie 2021, a schimbat modul de înregistrare a consumului în Germania. Pentru majoritatea clădirilor, acest lucru devine vizibil abia acum: la trecerea din 2026 în 2027 expiră perioada de tranziție pentru dispozitivele existente. Cine nu a acționat până atunci își va înregistra consumul, din ianuarie 2027, cu dispozitive care nu mai corespund ordonanței.
Acest articol încadrează termenele, prezintă consecințele reale ale depășirii termenului și arată ce decizii trebuie să ia acum o asociație a proprietarilor.
Ce cere Ordonanța privind costurile de încălzire din 1 ianuarie 2027
Esențialul se află în § 5 din Ordonanța privind costurile de încălzire. Echipamentele de înregistrare a consumului trebuie să fie cu citire la distanță. Citirea la distanță înseamnă că valorile pot fi citite fără acces în fiecare apartament — programarea clasică pentru citire nu mai este necesară.
Ordonanța lucrează cu trei date-cheie, care sunt adesea confundate:
| Data-cheie | Ce se aplică |
|---|---|
| 1 decembrie 2021 | Echipamentele nou instalate pot fi numai cu citire la distanță. |
| 1 decembrie 2022 | Echipamentele nou instalate trebuie să fie, în plus, interoperabile și să poată fi conectate la un smart meter gateway. |
| 31 decembrie 2026 | Dispozitivele existente care nu sunt cu citire la distanță trebuie să fi fost modernizate sau înlocuite. |
Din ultima dată-cheie rezultă mult citata „obligație a contoarelor radio 2027”: din 1 ianuarie 2027 nu mai există nicio perioadă de tranziție. Sunt vizate repartitoarele de costuri de încălzire, contoarele de energie termică și contoarele de apă caldă. Contoarele de apă rece nu intră sub incidența Ordonanței privind costurile de încălzire; pentru ele se aplică legislația privind măsurarea și verificarea metrologică (Mess- und Eichrecht) și, dacă sunt instalate, Legea privind operarea punctelor de măsurare (Messstellenbetriebsgesetz).
Interoperabilitatea este adevărata pârghie
Citirea la distanță singură spune puțin. Decisiv este ca dispozitivele să își transmită datele într-un format pe care să nu îl poată citi doar propriul producător. Exact acesta este sensul cerinței de interoperabilitate și de conectare la un smart meter gateway.
În practică, acesta este punctul în care asociațiile se împotmolesc de ani de zile: s-au montat dispozitive radio, dar datele se află exclusiv la serviciul de contorizare care le-a instalat. O schimbare a furnizorului eșuează atunci nu din cauza tehnicii, ci din cauza refuzului de a preda datele. Ordonanța abordează acest aspect în mod expres — ea urmărește sisteme deschise, nu doar transmisie radio.
Cine comandă o modernizare ar trebui, de aceea, să obțină în scris garanția interoperabilității, inclusiv angajamentul de a preda datele de consum într-un format deschis la încetarea contractului.
Cine are obligația
Destinatarul obligației este proprietarul clădirii. Pentru asociațiile proprietarilor, aceasta înseamnă: comunitatea proprietarilor de apartamente poartă obligația și adoptă hotărârea necesară. Administratorul imobilului pregătește, solicită oferte și pune în aplicare; el nu decide însă singur.
Proprietarii care închiriază apartamente individuale într-o WEG sunt afectați indirect: ei decontează cu chiriașii lor pe baza valorilor pe care asociația le înregistrează.
Costurile curente sunt recuperabile de la chiriași. § 7 Abs. 2 HeizkostenV și § 2 din Ordonanța privind cheltuielile de exploatare (Betriebskostenverordnung, BetrKV) menționează în mod expres costurile de înregistrare a consumului, de citire și de decontare, inclusiv chiria echipamentelor. Achiziția dispozitivelor, în schimb, nu reprezintă o poziție de cheltuieli de exploatare — ea trebuie finanțată din fondul de rezervă pentru întreținere sau printr-o contribuție specială.
Ce se întâmplă dacă termenul expiră
Aici se creează pe piață multă presiune, care nu este justificată obiectiv. Patru puncte pentru încadrare:
Ordonanța privind costurile de încălzire nu prevede amenzi. Cine nu a efectuat modernizarea până la 1 ianuarie 2027 nu primește nicio decizie și nu i se stabilește niciun termen.
Cele 15 procente nu se aplică aici. Cunoscutul drept de reducere de 15 la sută conform § 12 Abs. 1 HeizkostenV se referă la decontarea care nu se bazează pe consum. Cu dispozitive fără citire la distanță se poate deconta în continuare în funcție de consum — așadar, acest drept de reducere mai mare nu ia naștere doar din lipsa citirii la distanță.
Efectivă este reducerea cu trei la sută. Dacă, contrar § 5 Abs. 2 sau 3 HeizkostenV, lipsesc echipamentele cu citire la distanță, utilizatorii își pot reduce cota din costurile de încălzire cu trei la sută (§ 12 Abs. 1 Satz 2 HeizkostenV). Aceeași reducere se aplică dacă, după modernizare, lipsește informarea lunară privind consumul conform § 6a HeizkostenV. Calculat pe mai mulți ani și pe toate unitățile, suma crește.
Cel mai relevant în practică este al patrulea punct: un administrator de imobil care nu atrage atenția asociației asupra termenului la timp și în mod dovedibil riscă să răspundă el însuși. Informarea trebuie inclusă în convocarea la adunarea proprietarilor și în procesul-verbal — indiferent de modul în care decide ulterior asociația.
Există excepții
Ordonanța permite excepții, dar numai în cazuri individuale, în care modernizarea este imposibilă din punct de vedere tehnic sau nerezonabilă din punct de vedere economic. Această excepție se interpretează restrictiv. Ea se aplică, de exemplu, acolo unde o conexiune radio nu poate fi realizată din motive constructive, dar nu și acolo unde asociația dorește pur și simplu să evite investiția.
Cine se bazează pe ea ar trebui să documenteze motivele pentru clădirea concretă. O hotărâre „de a renunța la modernizare” nu constituie un temei valabil pentru o excepție.
Capcana: modernizarea prelungește angajamentul
Aspectul cu cele mai mari consecințe economice ale termenului este rareori abordat deschis. Dacă modernizarea este comandată serviciului de contorizare actual, pentru dispozitivele noi începe de regulă un contract separat de închiriere a dispozitivelor — uzuale sunt durate de zece ani. Asociația îndeplinește astfel o obligație din 2026 și se leagă totodată până la mijlocul anilor 2030.
Situația se agravează prin faptul că, la mulți furnizori, contractul pentru dispozitive și cel de decontare sunt legate. Cine închiriază dispozitivele primește decontarea de la aceeași firmă — și practic nu mai poate negocia prețul decontării.
De aceea, întrebarea privind furnizorul trebuie pusă înainte de modernizare, nu după. O asociație care dispune modernizarea la furnizorul actual cu puțin înainte de expirarea termenului și constată apoi că ar dori să schimbe serviciul de contorizare și-a pierdut marja de manevră pentru un deceniu.
Ce ar trebui să facă acum asociațiile proprietarilor
Calendarul este mai strâns decât pare. Între hotărârea adunării, termenele de reziliere și programările pentru montaj trec repede douăsprezece luni.
- Inventariați situația. Ce dispozitive sunt montate, sunt ele cu citire la distanță, sunt interoperabile? Serviciul de contorizare trebuie să ofere informații în acest sens.
- Verificați contractele. Durata, termenul de reziliere și dacă contractul pentru dispozitive și cel de decontare sunt legate. Sunt frecvente termenele de reziliere de douăsprezece luni înainte de sfârșitul duratei contractuale.
- Solicitați oferte. Sunt recomandabile cel puțin două oferte, defalcate separat pe dispozitive, citire, decontare și informare privind consumul. Doar pozițiile separate sunt comparabile.
- Adoptați hotărârea. Hotărârea ar trebui să stabilească o sumă maximă pe unitate și să îi transfere administratorului imobilului încheierea contractului în limita acestui plafon. O hotărâre generală, fără valori maxime, este nedeterminată și, prin urmare, poate fi contestată.
Dacă nu ați făcut încă modernizarea, nu așteptați următoarea adunare ordinară: administratorul imobilului poate convoca o adunare extraordinară sau poate iniția o hotărâre prin procedură scrisă, pe care toți proprietarii trebuie să o aprobe în formă text (§ 23 Abs. 3 WEG). Dacă termenul este ratat, modernizarea rămâne obligatorie — iar utilizatorii își pot reduce cota din costuri cu 3 la sută (§ 12 Abs. 1 HeizkostenV).
O ofertă pentru imobilul dumneavoastră
Trimiteți-ne numărul de unități locative și comerciale și ultimul dumneavoastră decont al costurilor de încălzire. Veți primi o ofertă cu o comparație față de costurile dumneavoastră actuale — și o evaluare a posibilității de a folosi în continuare dispozitivele existente.
Întrebări frecvente
Obligația contoarelor radio 2027 — răspunsuri pe scurt
De când se aplică obligația contoarelor radio?
Echipamentele nou instalate trebuie să fie cu citire la distanță încă din 1 decembrie 2021. Pentru dispozitivele existente, termenul de modernizare expiră la 31 decembrie 2026. Astfel, din 1 ianuarie 2027, toate repartitoarele de costuri de încălzire, contoarele de energie termică și contoarele de apă caldă trebuie să fie cu citire la distanță.
Cine trebuie să modernizeze contoarele, proprietarii sau chiriașii?
Obligația îi revine proprietarului clădirii, adică, în cazul WEG, asociației proprietarilor. Costurile curente pentru închiriere, citire și decontare sunt recuperabile de la chiriași conform § 7 Abs. 2 HeizkostenV și § 2 BetrKV. Achiziția dispozitivelor, în schimb, nu reprezintă o poziție de cheltuieli de exploatare.
Ce se întâmplă dacă termenul de 31.12.2026 expiră?
Ordonanța privind costurile de încălzire nu conține nicio prevedere privind amenzile. În practică, termenul acționează prin alte două pârghii: dacă, contrar § 5 Abs. 2 sau 3 HeizkostenV, lipsesc echipamentele cu citire la distanță, utilizatorii își pot reduce cota din costurile de încălzire cu trei la sută (§ 12 Abs. 1 Satz 2 HeizkostenV). În plus, administratorul imobilului poate răspunde dacă nu atrage la timp atenția asociației asupra obligației.
Există excepții de la obligația de modernizare?
Doar în cazuri individuale, în care modernizarea este imposibilă din punct de vedere tehnic sau nerezonabilă din punct de vedere economic. Această excepție se interpretează restrictiv și trebuie justificată și documentată pentru clădirea concretă. O renunțare generală din partea asociației nu este suficientă.
Prelungește modernizarea contractul cu serviciul de contorizare actual?
Adesea, da. Dacă modernizarea se face prin furnizorul existent, pentru dispozitivele noi începe de obicei un contract separat de închiriere a dispozitivelor, cu o durată de până la zece ani. De aceea, asociația ar trebui să verifice dacă dorește să schimbe furnizorul înainte de modernizare, nu după.
Trebuie și contoarele de apă rece să transmită prin radio?
Nu conform Ordonanței privind costurile de încălzire — aceasta cuprinde repartitoarele de costuri de încălzire, contoarele de energie termică și contoarele de apă caldă. Pentru contoarele de apă rece se aplică legislația privind măsurarea și verificarea metrologică și termenele de verificare metrologică. În practică, ele sunt adesea schimbate odată cu modernizarea, deoarece efortul de montaj merită făcut o singură dată.