Reglamento sobre gastos de calefacción
Obligación de contadores por radio en 2027: qué debe estar hecho antes del 31 de diciembre de 2026
9 de septiembre de 2026Redacción de MEVIOTiempo de lectura: 7 minutos
Lo más importante en resumen
- A partir del 1 de enero de 2027, todos los repartidores de costes de calefacción, contadores de calor y contadores de agua caliente de los edificios alemanes deben ser de lectura remota.
- El plazo de adaptación para los aparatos existentes termina el 31 de diciembre de 2026 (§ 5 Abs. 3 del Reglamento sobre gastos de calefacción, Heizkostenverordnung – HeizkostenV).
- La obligación recae en el propietario del edificio; en una comunidad de propietarios (Wohnungseigentümergemeinschaft, WEG), por tanto, en la comunidad de propietarios.
- No hay riesgo de multa, pero sí un derecho de reducción de los usuarios y una responsabilidad del administrador de fincas.
- Quien realiza la adaptación a través de su proveedor actual suele quedar vinculado otros diez años. La cuestión del proveedor debe resolverse antes de la adaptación.
La reforma del Reglamento sobre gastos de calefacción, que entró en vigor el 1 de diciembre de 2021, transformó la medición del consumo en Alemania. En la mayoría de los edificios esto no se hace visible hasta ahora: con el cambio de año 2026/2027 vence el período transitorio para los aparatos existentes. Quien no haya actuado para entonces registrará sus consumos a partir de enero de 2027 con aparatos que ya no cumplen el reglamento.
Este artículo sitúa los plazos en su contexto, expone las consecuencias reales de no cumplirlos y muestra qué decisiones debe tomar ahora una comunidad de propietarios.
Qué exige el Reglamento sobre gastos de calefacción a partir del 1 de enero de 2027
Lo esencial figura en el § 5 del Reglamento sobre gastos de calefacción. Los equipos de medición del consumo deben ser de lectura remota. De lectura remota significa que los valores pueden leerse sin acceder a cada vivienda: la cita de lectura tradicional desaparece.
El reglamento funciona con tres fechas clave que se confunden con frecuencia:
| Fecha clave | Qué se aplica |
|---|---|
| 1 de diciembre de 2021 | Los equipos de nueva instalación solo pueden ser ya de lectura remota. |
| 1 de diciembre de 2022 | Los equipos de nueva instalación deben ser además interoperables y poder conectarse a una pasarela de contadores inteligentes (Smart-Meter-Gateway). |
| 31 de diciembre de 2026 | Los aparatos existentes que no sean de lectura remota deben estar adaptados o sustituidos. |
De la última fecha clave se deriva la tan citada «obligación de contadores por radio en 2027»: a partir del 1 de enero de 2027 ya no hay período transitorio. Afecta a los repartidores de costes de calefacción, a los contadores de calor y a los contadores de agua caliente. Los contadores de agua fría no están sujetos al Reglamento sobre gastos de calefacción; a ellos se les aplican la normativa de metrología y verificación metrológica (Mess- und Eichrecht) y, cuando estén instalados, la Ley de explotación de puntos de medida (Messstellenbetriebsgesetz).
La interoperabilidad es la verdadera palanca
La lectura remota por sí sola dice poco. Lo decisivo es que los aparatos entreguen sus datos en un formato que no solo pueda leer su propio fabricante. Eso es exactamente lo que significa el requisito de interoperabilidad y de conectividad a una pasarela de contadores inteligentes.
En la práctica, este es el punto en el que muchas comunidades llevan años atascadas: se instalaron aparatos por radio, pero los datos están exclusivamente en manos del servicio de medición que los instaló. Un cambio de proveedor no fracasa entonces por la técnica, sino por la negativa a entregar los datos. El reglamento aborda esto de forma expresa: quiere sistemas abiertos, no simplemente radio.
Por eso, quien encargue una adaptación debería exigir que se le garantice por escrito la interoperabilidad, incluido el compromiso de entregar los datos de consumo en un formato abierto al finalizar el contrato.
Quién está obligado
La obligación se dirige al propietario del edificio. Para las comunidades de propietarios esto significa: la comunidad de propietarios asume la obligación y adopta el acuerdo necesario. El administrador de fincas prepara, pide ofertas y ejecuta; pero no decide por sí solo.
Los arrendadores de viviendas individuales en una WEG se ven afectados indirectamente: liquidan a sus inquilinos sobre la base de los valores que la comunidad hace registrar.
Los costes corrientes son repercutibles. El § 7 Abs. 2 HeizkostenV y el § 2 del Reglamento sobre gastos de explotación (Betriebskostenverordnung, BetrKV) mencionan expresamente los costes de medición del consumo, de lectura y de liquidación, incluido el alquiler de los equipos. En cambio, la compra de aparatos no es una partida de gastos de explotación: debe financiarse con el fondo de reserva para mantenimiento o mediante una derrama extraordinaria.
Qué ocurre si vence el plazo
En el mercado se está generando mucha presión que objetivamente no está justificada. Cuatro puntos para situarlo:
El Reglamento sobre gastos de calefacción no prevé multas. Quien el 1 de enero de 2027 aún no haya realizado la adaptación no recibirá ninguna resolución ni se le fijará ningún plazo.
El 15 por ciento no se aplica aquí. El conocido derecho de reducción del 15 por ciento según el § 12 Abs. 1 HeizkostenV se refiere a la liquidación no basada en el consumo. Con aparatos que no son de lectura remota se puede seguir liquidando en función del consumo; por tanto, este derecho de reducción más elevado no nace solo por la falta de lectura remota.
Lo que sí surte efecto es la reducción del tres por ciento. Si, en contra de lo dispuesto en el § 5 Abs. 2 o 3 HeizkostenV, falta el equipamiento de lectura remota, los usuarios pueden reducir su parte de los costes de calefacción en un tres por ciento (§ 12 Abs. 1 Satz 2 HeizkostenV). La misma reducción se aplica si, tras la adaptación, no se facilita la información mensual sobre el consumo según el § 6a HeizkostenV. A lo largo de los años y sumando todas las unidades, esto se acumula.
En la práctica, el punto más relevante es el cuarto: un administrador de fincas que no advierta a la comunidad del plazo a tiempo y de forma acreditable se expone a su propia responsabilidad. La advertencia debe figurar en la convocatoria de la junta de propietarios y en el acta, con independencia de lo que la comunidad decida después.
Hay excepciones
El reglamento admite excepciones, pero solo en casos concretos en los que la adaptación sea técnicamente imposible o económicamente desproporcionada. Esta excepción debe interpretarse de forma restrictiva. Se aplica, por ejemplo, cuando una conexión por radio no puede establecerse por motivos constructivos, pero no cuando la comunidad simplemente quiere evitar la inversión.
Quien se acoja a ella debería documentar los motivos para el edificio concreto. Un acuerdo de «renunciar a la adaptación» no constituye un supuesto de excepción válido.
La trampa: la adaptación prolonga la vinculación
El aspecto económicamente más trascendente del plazo rara vez se aborda abiertamente. Si se encarga la adaptación al servicio de medición actual, para los aparatos nuevos suele empezar un contrato de alquiler de aparatos propio; lo habitual son duraciones de diez años. Así, la comunidad cumple una obligación de 2026 y, al hacerlo, queda vinculada hasta mediados de la década de 2030.
A ello se añade que, en muchos proveedores, el contrato de aparatos y el de liquidación están vinculados. Quien alquila los aparatos contrata la liquidación con la misma empresa y, en la práctica, ya no puede negociar el precio de la liquidación.
Por eso, la cuestión del proveedor debe resolverse antes de la adaptación, no después. Una comunidad que, poco antes de que venza el plazo, encarga la adaptación a su proveedor actual y después se da cuenta de que quiere cambiar de servicio de medición ha renunciado a su margen de maniobra durante una década.
Qué deberían hacer ahora las comunidades de propietarios
El calendario es más ajustado de lo que parece. Entre el acuerdo de la junta, los plazos de preaviso y las citas de montaje pueden pasar fácilmente doce meses.
- Hacer inventario. ¿Qué aparatos están instalados, son de lectura remota, son interoperables? El servicio de medición debe informar sobre ello.
- Revisar los contratos. Duración, plazo de preaviso y si el contrato de aparatos y el de liquidación están vinculados. Son habituales plazos de preaviso de doce meses antes del final de la duración.
- Pedir ofertas. Conviene contar con al menos dos ofertas, desglosadas por separado en aparatos, lectura, liquidación e información sobre el consumo. Solo las partidas separadas son comparables.
- Adoptar el acuerdo. El acuerdo debería indicar un importe máximo por unidad y encomendar al administrador de fincas la contratación dentro de ese límite. Un acuerdo genérico sin importes máximos es indeterminado y, por tanto, impugnable.
Si todavía no se ha realizado la adaptación, no conviene esperar a la próxima junta ordinaria: el administrador de fincas puede convocar una junta extraordinaria o promover un acuerdo por escrito sin reunión, que todos los propietarios deben aprobar en forma de texto (§ 23 Abs. 3 WEG). Si se pasa el plazo, la adaptación sigue siendo obligatoria, y los usuarios pueden reducir su parte de los costes en un 3 por ciento (§ 12 Abs. 1 HeizkostenV).
Presupuesto para su inmueble
Envíenos el número de viviendas y locales y su última liquidación de los gastos de calefacción. Recibirá un presupuesto con una comparación con sus costes actuales, además de una valoración de si sus aparatos existentes pueden seguir utilizándose.
Preguntas frecuentes
Obligación de contadores por radio en 2027 en pocas palabras
¿Desde cuándo rige la obligación de contadores por radio?
Los equipos de nueva instalación ya deben ser de lectura remota desde el 1 de diciembre de 2021. Para los aparatos existentes, el plazo de adaptación vence el 31 de diciembre de 2026. Por tanto, a partir del 1 de enero de 2027 todos los repartidores de costes de calefacción, contadores de calor y contadores de agua caliente deben ser de lectura remota.
¿Quién debe adaptar los contadores, el propietario o el inquilino?
La obligación recae en el propietario del edificio; en una comunidad de propietarios (WEG), por tanto, en la comunidad de propietarios. Los costes corrientes de alquiler, lectura y liquidación son repercutibles según el § 7 Abs. 2 HeizkostenV y el § 2 BetrKV. En cambio, la compra de aparatos no es una partida de gastos de explotación.
¿Qué ocurre si vence el plazo del 31/12/2026?
El Reglamento sobre gastos de calefacción no contiene ninguna disposición sobre multas. En la práctica, el plazo actúa a través de otras dos palancas: si, en contra de lo dispuesto en el § 5 Abs. 2 o 3 HeizkostenV, falta el equipamiento de lectura remota, los usuarios pueden reducir su parte de los costes de calefacción en un tres por ciento (§ 12 Abs. 1 Satz 2 HeizkostenV). Además, el administrador de fincas puede incurrir en responsabilidad si no advierte a tiempo a la comunidad de la obligación.
¿Hay excepciones a la obligación de adaptación?
Solo en casos concretos en los que la adaptación sea técnicamente imposible o económicamente desproporcionada. Esto debe interpretarse de forma restrictiva y justificarse y documentarse para el edificio concreto. No basta con una renuncia general de la comunidad.
¿La adaptación prolonga el contrato con el servicio de medición actual?
A menudo, sí. Si la adaptación se realiza a través del proveedor actual, para los aparatos nuevos suele empezar un contrato de alquiler de aparatos propio con una duración de hasta diez años. Por eso, la comunidad debería comprobar antes de la adaptación, y no después, si quiere cambiar de proveedor.
¿También deben funcionar por radio los contadores de agua fría?
No según el Reglamento sobre gastos de calefacción, que abarca los repartidores de costes de calefacción, los contadores de calor y los contadores de agua caliente. A los contadores de agua fría se les aplican la normativa de metrología y verificación metrológica y sus plazos de verificación. En la práctica, se suelen cambiar también durante la adaptación, porque el trabajo de montaje solo compensa una vez.