知识
供暖费用结算的法律依据
哪些法律和条例规定了供暖和热水费用如何采集、分摊和结算？您可以在这里一览所有重要法规——附关键条款以及官方法律文本的链接。
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计量
经过计量检定的计量表和热费分配计提供数据，一切均以此为基础。
MessEG / MessEV《计量与检定法》及《计量与检定条例》（Mess- und Eichgesetz und Mess- und Eichverordnung）热量表以及冷水表和热水表必须经过计量检定；检定有效期届满后，不得再用于结算。热费分配计不受计量检定法规约束。
| § 37 MessEG | 检定有效期及计量检定义务 |
|---|---|
| Anlage 7 MessEV | 检定有效期：冷水表 6 年，热水表和热量表 5 年 |
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采集与告知
用量采集义务、远程抄表和月度用量信息。
HeizkostenV关于按用量结算供暖和热水费用的条例——《供暖费用条例》（Heizkostenverordnung）核心法规：它要求建筑物所有权人采集用量，并将供暖和热水费用主要按用量分摊。它既适用于出租住宅，也适用于业主共同体（Wohnungseigentümergemeinschaft）。
| § 1 | 适用范围；业主共同体（WEG）与出租房屋的所有权人同等对待 |
|---|---|
| §§ 4, 5 | 用量采集义务；可远程读数且可互操作的设备，须在 2026年12月31日前完成加装 |
| § 6 | 按用量分摊费用的义务，分摊比例的变更 |
| § 6a | 月度用量信息（UVI）和结算单附加信息（IDA） |
| § 7 | 供暖费用的分摊（50–70% 按用量）、管道散热、可分摊的费用 |
| §§ 8, 9 | 热水费用的分摊；联合设备 |
| § 9a | 设备故障时的估算 |
| § 9b | 住户变更时的费用划分 |
| § 11 | 用量采集义务的例外 |
| § 12 | 使用者的扣减权（15% 或 3%） |
EED欧盟《能源效率指令》——指令 (EU) 2012/27/EU，经 (EU) 2018/2002 修订；新版 (EU) 2023/1791（EU-Energieeffizienzrichtlinie）远程抄表、月度用量信息和通俗易懂的结算单的欧洲法律基础。这些要求已随 2021年12月1日生效的《供暖费用条例》修订转化为德国法律。
| Art. 9a–11a (2018/2002) | 用量采集、结算信息和用量信息 |
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费用与能源
会产生哪些费用，以及能源供应和建筑物如何影响这些费用。
CO2KostAufG关于二氧化碳费用分摊的法律——《二氧化碳费用分摊法》（Kohlendioxidkostenaufteilungsgesetz）按照阶梯模式在房东和租户之间分摊供暖和热水的 CO₂ 费用。所需数据由燃料供应商提供；分摊随供暖费用结算单一并进行。
| § 3 | 燃料供应商的告知义务 |
|---|---|
| §§ 5–7 | 住宅建筑的阶梯模式及分摊 |
| § 8 | 非住宅建筑（各承担一半） |
GModG关于建筑节能及供热现代化的法律——《建筑现代化法》（Gebäudemodernisierungsgesetz）自 2026年7月23日的修订起，取代《建筑能源法》（Gebäudeenergiegesetz，GEG）。其中包含对建筑物和供暖设备的要求、加装改造义务以及能源证书的规定。此前新供暖设备须使用 65% 可再生能源的义务已经取消。
AVBFernwärmeV《区域供热供应一般条件条例》（Verordnung über Allgemeine Bedingungen für die Versorgung mit Fernwärme）规定区域供热的供应条件，其中包括计量、结算和价格调整条款。
| § 18 | 计量 |
|---|---|
| § 24 | 结算和价格调整条款 |
WärmeLV关于出租住房改为商业供热的条例——《供热条例》（Wärmelieferverordnung）具体规定房东在何种条件下可以改为由第三方供热（合同能源管理，Contracting）并分摊相关费用。
| §§ 8–11 | 费用比较、改换通知和结算 |
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结算与分摊
谁承担哪些费用，适用哪些期限——在租赁关系中以及在业主共同体中。
BetrKV关于编制运营费用的条例——《运营费用条例》（Betriebskostenverordnung）规定哪些持续性费用可以分摊给租户——其中包括供暖、热水、供水和排水，以及用量采集的费用。
| § 1 | 运营费用的概念 |
|---|---|
| § 2 Nr. 2, 3 | 供水和排水 |
| § 2 Nr. 4–6 | 供暖、热水和联合设备 |
BGB《德国民法典》——租赁法（Bürgerliches Gesetzbuch – Mietrecht）规定租赁合同中运营费用的分摊、结算期限和异议期限，以及现代化改造和供热服务。
| § 556 | 关于运营费用的约定；12 个月内结算，12 个月内提出异议 |
|---|---|
| § 556a | 运营费用的结算标准 |
| § 556c | 改为第三方供热（合同能源管理） |
| §§ 555b–559e | 现代化改造及改造后的租金上调 |
WEG关于住宅所有权和长期居住权的法律——《住宅所有权法》（Wohnungseigentumsgesetz）业主共同体中费用分摊、决议和年度结算的法律基础。《供暖费用条例》优先于 WEG 的分摊规定。
| § 16 | 收益和费用；通过决议变更分摊比例 |
|---|---|
| § 19 | 规范管理，例如选择计量服务商 |
| §§ 20, 21 | 建筑改造及其费用 |
| § 28 | 经营计划和年度结算 |
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数据与相关领域
与计量服务和运营费用相关的数据保护及其他义务。
DSGVO / BDSG欧盟《通用数据保护条例》及德国《联邦数据保护法》（Datenschutz-Grundverordnung und Bundesdatenschutzgesetz）规定用量数据和使用者数据可以如何收集、处理和传递——例如在计量服务商、物业管理公司和业主之间。
| Art. 6 DSGVO | 处理的合法性 |
|---|---|
| Art. 28 DSGVO | 委托处理 |
TrinkwV《饮用水条例》（Trinkwasserverordnung）集中式热水设备须定期进行军团菌检测。相关费用属于可分摊的运营费用。
| § 31 | 军团菌检测义务 |
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BayBO《巴伐利亚州建筑条例》（Bayerische Bauordnung）卧室、儿童房和走廊必须安装烟雾报警器。由所有权人负责安装，由直接占有人（通常为住户）确保其处于可用状态，除非所有权人自行承担此项工作。
| Art. 46 Abs. 4 | 烟雾报警器安装义务 |
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本概览仅供一般参考，不能替代针对具体情况的法律咨询。以当时有效的官方法律文本为准。截至：2026年9月。