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Cadre juridique du décompte des frais de chauffage

Quelles lois et ordonnances déterminent la manière dont les frais de chauffage et d’eau chaude sont relevés, répartis et décomptés ? Vous trouverez ici toutes les réglementations importantes en un coup d’œil – avec les articles déterminants et le lien vers le texte officiel de la loi.

Le parcours du décompte des frais de chauffageQuelle réglementation s’applique à quelle étape
  1. 1MesurerMessEG / MessEV
  2. 2Relever et informerHeizkostenVEED
  3. 3Coûts et énergieCO2KostAufGGModGAVBFernwärmeVWärmeLV
  4. 4Décompter et répercuterBetrKVBGBWEG
  5. 5Données et contexteDSGVO / BDSGTrinkwVBayBO

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Mesurer

Des compteurs étalonnés et des répartiteurs de frais de chauffage fournissent les valeurs sur lesquelles tout repose.

MessEG / MessEVLoi sur la métrologie et l’étalonnage et ordonnance sur la métrologie et l’étalonnage (Mess- und Eichgesetz und Mess- und Eichverordnung)Les compteurs de chaleur ainsi que les compteurs d’eau froide et d’eau chaude sont soumis à l’obligation d’étalonnage ; une fois le délai d’étalonnage expiré, ils ne peuvent plus être utilisés pour le décompte. Les répartiteurs de frais de chauffage ne relèvent pas du droit de l’étalonnage.
§ 37 MessEGDélai d’étalonnage et obligation d’étalonnage
Anlage 7 MessEVDélais d’étalonnage : compteurs d’eau froide 6 ans, compteurs d’eau chaude et de chaleur 5 ans

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Relever et informer

Obligation de relever la consommation, télérelève et information mensuelle sur la consommation.

HeizkostenVOrdonnance sur le décompte des frais de chauffage et d’eau chaude en fonction de la consommation – Ordonnance sur les frais de chauffage (Heizkostenverordnung)La réglementation centrale : elle oblige les propriétaires d’immeubles à relever la consommation et à répartir les frais de chauffage et d’eau chaude principalement en fonction de la consommation. Elle s’applique aux logements loués comme aux copropriétés (WEG).
§ 1Champ d’application ; la copropriété (WEG) est assimilée au propriétaire bailleur
§§ 4, 5Obligation de relever la consommation ; appareils télérelevables et interopérables, équipement à réaliser d’ici le 31/12/2026
§ 6Obligation de répartir les frais en fonction de la consommation, modification de la clé de répartition
§ 6aInformation mensuelle sur la consommation (UVI) et informations dans le décompte (IDA)
§ 7Répartition des frais de chauffage (50–70 % selon la consommation), chaleur des canalisations, frais récupérables
§§ 8, 9Répartition des frais d’eau chaude ; installations combinées
§ 9aEstimation en cas de panne d’un appareil
§ 9bRépartition des frais lors d’un changement d’occupant
§ 11Exceptions au relevé de la consommation
§ 12Droit de réduction des occupants (15 % ou 3 %)
EEDDirective européenne relative à l’efficacité énergétique (EU-Energieeffizienzrichtlinie ; directive 2012/27/UE, modifiée par (UE) 2018/2002 ; refonte (UE) 2023/1791)Base européenne de la télérelève, de l’information mensuelle sur la consommation et de décomptes compréhensibles. Ces exigences ont été transposées en droit allemand par la réforme de l’Ordonnance sur les frais de chauffage au 1er décembre 2021.
Art. 9a–11a (2018/2002)Relevé de la consommation, informations sur le décompte et la consommation

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Coûts et énergie

Quels coûts apparaissent et comment l’approvisionnement en énergie et le bâtiment les influencent.

CO2KostAufGLoi sur la répartition des coûts du dioxyde de carbone (Kohlendioxidkostenaufteilungsgesetz)Répartit les coûts du CO₂ pour le chauffage et l’eau chaude entre bailleur et locataire selon un modèle par paliers. Le fournisseur de combustible fournit les données nécessaires ; la répartition se fait avec le décompte des frais de chauffage.
§ 3Obligations d’information des fournisseurs de combustible
§§ 5–7Modèle par paliers et répartition pour les bâtiments résidentiels
§ 8Bâtiments non résidentiels (partage à parts égales)
GModGLoi sur les économies d’énergie et la modernisation de l’approvisionnement en chaleur des bâtiments – loi sur la modernisation des bâtiments (Gebäudemodernisierungsgesetz)Depuis la modification du 23 juillet 2026, elle succède à la loi sur l’énergie des bâtiments (Gebäudeenergiegesetz, GEG). Elle contient des exigences relatives aux bâtiments et aux installations de chauffage, des obligations de mise à niveau et les règles applicables aux certificats de performance énergétique. L’ancienne obligation de 65 % d’énergies renouvelables pour les nouveaux chauffages a été supprimée.
§ 35Mise à niveau : isolation du plancher du dernier étage
§ 36Exigences lors du renouvellement d’éléments extérieurs (annexe 7)
§ 43Nouveaux chauffages au fioul et au gaz : part d’énergies renouvelables croissant par étapes à partir de 2029
§ 69Isolation des conduites de distribution de chaleur et d’eau chaude
§§ 79–88Certificat de performance énergétique
AVBFernwärmeVOrdonnance sur les conditions générales de fourniture de chauffage urbain (Verordnung über Allgemeine Bedingungen für die Versorgung mit Fernwärme)Régit les conditions de fourniture du chauffage urbain, notamment le comptage, la facturation et les clauses de révision des prix.
§ 18Comptage
§ 24Facturation et clauses de révision des prix
WärmeLVOrdonnance sur le passage à la fourniture commerciale de chaleur pour les logements locatifs (Wärmelieferverordnung)Précise les conditions dans lesquelles un bailleur peut passer à la fourniture de chaleur par un prestataire (contracting) et en répercuter les coûts.
§§ 8–11Comparaison des coûts, annonce du changement et décompte

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Décompter et répercuter

Qui supporte quels frais et quels délais s’appliquent – dans le bail et en copropriété (WEG).

BetrKVOrdonnance sur l’établissement des charges locatives (Betriebskostenverordnung)Définit quels frais courants peuvent être répercutés sur les locataires – notamment le chauffage, l’eau chaude, l’eau et les eaux usées ainsi que les frais de relevé de la consommation.
§ 1Définition des charges locatives
§ 2 Nr. 2, 3Approvisionnement en eau et évacuation des eaux usées
§ 2 Nr. 4–6Chauffage, eau chaude et installations combinées
BGBCode civil allemand – droit du bail (Bürgerliches Gesetzbuch – Mietrecht)Régit la répercussion des charges locatives dans le contrat de bail, les délais de décompte et de contestation ainsi que la modernisation et la fourniture de chaleur par un prestataire.
§ 556Convention sur les charges locatives ; décompte dans les 12 mois, contestations dans les 12 mois
§ 556aCritère de répartition des charges locatives
§ 556cPassage à la fourniture de chaleur par un prestataire (contracting)
§§ 555b–559eModernisation et augmentation de loyer après modernisation
WEGLoi sur la copropriété et le droit d’habitation permanent (Wohnungseigentumsgesetz)Base de la répartition des frais, des décisions et du décompte annuel dans la copropriété. L’Ordonnance sur les frais de chauffage prime sur les règles de répartition du WEG.
§ 16Jouissance et frais ; modification de la clé de répartition par décision
§ 19Gestion régulière, p. ex. choix du service de comptage
§§ 20, 21Modifications de construction et leurs coûts
§ 28Budget prévisionnel et décompte annuel

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Données et contexte

Protection des données et obligations connexes autour du service de comptage et des charges locatives.

DSGVO / BDSGRèglement général sur la protection des données (RGPD) et loi fédérale allemande sur la protection des données (Datenschutz-Grundverordnung und Bundesdatenschutzgesetz)Déterminent comment les données de consommation et des occupants peuvent être collectées, traitées et transmises – par exemple entre le service de comptage, le syndic et le propriétaire.
Art. 6 DSGVOLicéité du traitement
Art. 28 DSGVOSous-traitance
TrinkwVOrdonnance sur l’eau potable (Trinkwasserverordnung)Obligation de contrôler régulièrement la présence de légionelles dans les installations centrales d’eau chaude. Les coûts font partie des charges locatives récupérables.
§ 31Obligations de contrôle des légionelles
BayBOCode de la construction de Bavière (Bayerische Bauordnung)Obligation d’installer des détecteurs de fumée dans les chambres, les chambres d’enfants et les couloirs. L’installation incombe au propriétaire ; le maintien en état de fonctionnement incombe à l’occupant direct, sauf si le propriétaire s’en charge.
Art. 46 Abs. 4Obligation de détecteurs de fumée

Des questions sur la mise en œuvre ?

Nous mettons en œuvre les exigences pour votre immeuble en toute sécurité juridique – de l’équipement télérelevable à l’information mensuelle sur la consommation, jusqu’au décompte des frais de chauffage finalisé.

Cette vue d’ensemble sert d’orientation générale et ne remplace pas un conseil juridique au cas par cas. Seul le texte officiel de la loi en vigueur fait foi. État : septembre 2026.